ОБМЕЖЕННЯ ЧИННОГО РИЗИК-ОРІЄНТОВАНОГО ПІДХОДУ ДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ
DOI:
https://doi.org/10.30838/UJCEA.0333.270526.16.1239Ключові слова:
критична інфраструктура, менеджмент ризиків, оцінювання ризику, методологічна асиметрія, принцип адекватності ймовірностей, ймовірність ефективності контрзаходів, прогнозне оцінювання, залишковий ризик, стійкістьАнотація
Постановка проблеми. Критична інфраструктура (надалі – КІ) є основою стійкого функціонування держави. В умовах зростання техногенної складності, цифровізації та гібридних загроз питання забезпечення безпеки КІ виходить за межі класичних підходів до ризик-менеджменту, оскільки відмова або компрометація окремого елемента системи може ініціювати каскадні ефекти з порушенням міжсекторальних залежностей. Традиційно управління безпекою спирається на ризик-орієнтовану парадигму, в межах якої загрози інтерпретуються через ймовірність реалізації небажаних подій і тяжкість наслідків, а ризик розглядається як вплив невизначеності на цілі. Однак застосування базових підходів виявляє системні обмеження, пов’язані з невизначеністю у прийнятті рішень, нелінійністю природи ризику, адаптивною поведінкою суб’єктів загроз, динамічною зміною конфігурацій фізичних і кіберфізичних систем, що є проблемою. Це формує потребу у переосмисленні меж застосовності відомих моделей ризик-менеджменту та розробленні нових удосконалених рамок, які врахують ризик, стійкість та сценарну невизначеність. Мета статті – обґрунтувати межі застосовності відомих ризик-орієнтованих підходів у КІ, запропонувати критерій валідності ризик-оцінювання та концептуальну модель формалізації ефективності заходів безпеки. Висновок. Обґрунтовано, що ключове обмеження чинних ризик-орієнтованих підходів полягає у методологічній асиметрії: ймовірність загроз оцінюється, тоді як ймовірність ефективності заходів безпеки не є обов’язковим елементом оцінювання безпеки. Обґрунтовано, що в практичних реалізаціях ризик-орієнтованого підходу ймовірнісна природа заходів безпеки часто не враховується, як у процедурах оцінювання ризику, так і при встановленні рівня безпеки. Запропоновано використання принципу адекватності ймовірностей як метакритерію валідності ризик-оцінювання, як основу формалізації динамічного балансу загроз і контрзаходів, для підвищення керованості безпеки КІ.
Посилання
ISO 31073:2022. Risk management. Vocabulary. Geneva : International Organization for Standardization, 2022. 15 p.
ДСТУ ISO 31000:2018. Менеджмент ризиків. Принципи та настанови (ISO 31000:2018, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2018. 23 с.
ДСТУ EN IEC 31010:2022. Керування ризиками. Методи оцінки ризиків (EN IEC 31010:2019, IDT ; IEC 31010:2019, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2022. 94 с.
ДСТУ EN ISO 22301:2021. Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2021. 26 с.
ДСТУ EN ISO 14090:2022. Адаптація до змін клімату. Принципи, вимоги та настанови (EN ISO 14090:2019, IDT; ISO 14090:2019, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2022. 48 с.
ДСТУ ISO 55001:2019. Управління активами. Системи управління. Вимоги (ISO 55001:2014, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2019. 58 с.
ДСТУ 2293:2014. Охорона праці. Терміни та визначення основних понять. Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2015. 17 с.
PwC. Global Digital Trust Insights 2026. 2025. URL: https://www.pwc.es/es/publicaciones/digital/global-digital-trust-insights-2026.pdf (дата звернення: 17.01.2026).
The Hacker News. Security Theater: Vanity Metrics Keep You Busy – and Exposed [Електронний ресурс]. 2025. URL: https://thehackernews.com/2025/04/security-theater-vanity-metrics-keep.html (дата звернення: 17.01.2026).
SAFE Security. Measuring Cybersecurity ROI: A Framework for 2026 Decision-Makers [Електронний ресурс]. 2025. URL: https://safe.security/resources/blog/measuring-cybersecurity-roi-a-framework-for-2026-decision-makers/ (дата звернення: 17.01.2026).
Gartner. Gartner Identifies the Top Cybersecurity Trends for 2025 [Електронний ресурс]. 2025. URL: https://www.gartner.com/en/newsroom/press-releases/2025-03-03-gartner-identifiesthe-top-cybersecurity-trends-for-2025 (дата звернення: 17.01.2026).
Закон України «Про критичну інфраструктуру» від 16.11.2021 № 1882-IX (зі змінами, внесеними Законом України від 22.08.2024 № 3931-IX). Відомості Верховної Ради України. 2023. № 5. Ст. 13 [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20 (дата звернення: 19.01.2026).
Про затвердження вимог щодо управління ризиками безпеки на об’єктах критичної інфраструктури I категорії критичності : постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2025 № 367 : станом на 19.01.2026 [Електронний ресурс]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/367-2025-%D0%BF#Text (дата звернення: 19.01.2026).
ДСТУ EN IEC 31010:2013. Керування ризиками. Методи оцінки ризиків (EN IEC 31010:2013, IDT ; IEC 31010:2013, IDT). Київ : ДП «УкрНДНЦ», 2015. 94 с.
Matsuk Z., Belikov A., Slashchova O., Digtyar K., Ikonnikov M. Safety theory. The principle of probability adequacy in the methodology of risk management of infrastructure systems stability : plenary presentation. Proceedings of the VII International Conference “Essays on Mining Science and Practice”. November 5–7, 2024. Dnipro, Ukraine [Електронний ресурс]. URL: https://www.rmget.com/index.php/keynote-lectures.html (дата звернення: 25.01.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Бєліков А. С., Мацук З. М., Руденко В. П., Атанесян А. А.

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
<a rel="license" href="http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/"><img alt="Creative Commons License" style="border-width:0" src="https:/ /i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png" /></a><br />Ця робота ліцензована за <a rel="license" href="http://creativecommons.org /licenses/by/4.0/">Міжнародна ліцензія Creative Commons Attribution 4.0</a>.